昆明市促进加工贸易高质量发展若干措施

（征求意见稿）

为全面贯彻落实《商务部等10部门关于提升加工贸易发展水平的意见》（商贸发〔2023〕308号）、《海关总署关于推动加工贸易持续高质量发展改革实施方案》等文件精神，根据省委省政府关于推动加工贸易转型升级的系列部署要求，为促进昆明市加工贸易高质量发展，现提出如下措施：

一、支持开展特色产品加工贸易。支持非配额农副产品、有色金属、稀贵金属、纺织服装、橡胶等昆明特色资源型加工贸易。对首次获批海关备案后开展特色资源型产品加工贸易的企业给予支持。

二、支持稳生产降成本。鼓励企业稳产增产，对符合条件的加工贸易企业，按政策支持其开展报关报检、物流运输、仓储及货物堆存、自主研发等。

三、促进保税维修业务发展。支持通过海关保税维修备案的试点项目，鼓励新兴保税维修业态发展，对企业年内投产的优质新项目给予支持。

四、加强梯度转移载体建设。对依托沪滇合作、东部产业等加工贸易梯度转移政策，转移昆明的电子信息、生物制药等先进制造业和战略新兴产业的加工贸易企业，按相关政策规定给予支持。

五、做强自主创新品牌效应。支持通过 ODM/OBM转型，建立自主品牌的企业（其中 ODM企业是指具备自主研发设计能力，并能够提供设计开发产品的相关证明（如设计合同、设计图纸、项目文档等）的企业；OBM是指企业自行创立产品品牌，自主品牌需在工商部门注册登记）。对加工贸易企业开展国际产品认证、商标注册和专利申请费用给予支持。鼓励加工贸易企业申报高新技术企业。

六、强化产业人才支撑。重点引进熟悉国际市场规则、具备先进管理经验和核心技术的高端人才，按照市人才引进有关政策，给予安家补贴，按当年招生政策做好子女入学保障。对加工贸易企业人员参加加工贸易人才培训等职业技能培训的，给予职业培训费用支持。

七、强化金融政策支持。对加工贸易企业开展信用证融资、托收融资、保理融资、应收账款质押融资、订单融资、仓单质押融资等，按相关政策规定给予银行贷款贴息支持。

对符合加工贸易支持条件的项目或县（市）区，积极推荐争取国家、省级资金支持。2026年—2028年每年统筹安排昆明市加工贸易发展专项资金，支持各涉及加工贸易的县（市）区促进加工贸易高质量发展，市商务局每年对加工贸易发展情况实行动态绩效评价；各涉及加工贸易的县（市）区结合实际制定具体实施细则，引导加工贸易转型升级和梯度转移。

本政策自公布之日起施行，有效期至2028年12月31日，由昆明市商务局会同相关部门解释指导并制定实施细则。政策执行期间，与其他现行政策内容重复的，按就高、不重复原则执行，国家和云南省有规定的，从其规定，如遇法律法规和重大政策变化，以法律法规和上级政策规定为准。