广西壮族自治区市场监督管理局关于公开征求《广西壮族自治区知识产权专项经费管理办法（修订征求意见稿）》意见的通告

为规范和指导自治区知识产权专项经费管理和使用，提高经费使用效益，现将自治区市场监管局牵头起草的《广西壮族自治区知识产权专项经费管理办法（修订征求意见稿）》公开征求社会各界意见。如有意见，可通过以下方式反馈：

一、通过电子邮件方式将意见发送至邮箱：gxzscqcjc@163.com，邮件标题请注明“自治区知识产权专项经费管理办法意见”字样。

二、通过信函方式将意见邮寄至：南宁市怡宾路1号自治区市场监管局知识产权促进处，邮编：530028，并请在信封上注明“自治区知识产权专项经费管理办法意见”字样。

意见反馈截止时间为2026年5月10日。

其他事宜联系电话：0771—5808851。

附件：广西壮族自治区知识产权专项经费管理办法

（修订征求意见稿）

广西壮族自治区市场监督管理局

2026年4月9日

附件

广西壮族自治区知识产权专项经费

管理办法

（修订征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为规范自治区知识产权专项经费管理，充分发挥财政资金的扶持、引导和激励作用，根据中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》以及《广西壮族自治区知识产权保护和促进条例》《广西壮族自治区专利条例》等国家、自治区有关规定，制定本办法。

第二条 广西壮族自治区知识产权专项经费（以下简称专项经费），是指由自治区财政预算安排，专项用于支持全区知识产权事业发展，推进知识产权强区建设，促进经济高质量发展的专项经费。

第三条 本办法所称知识产权主要指专利权、商标权、地理标志权等。

第四条 专项经费的管理和使用坚持“统筹兼顾、突出重点、公开公正、注重绩效”的原则，经费分配要集中财力办大事，确保经费精准投放、高效使用。

第五条 本办法自公布之日起施行，有效期5年。到期后，自治区市场监管局会同自治区财政厅对政策实施效果开展评估，根据评估结果确定下一阶段实施方案。

管理职责

第六条 自治区市场监管局、自治区财政厅按照各自职能分工各负其责，密切配合，共同做好专项经费的使用和管理工作。

第七条 自治区财政厅的主要职责：负责专项经费预算管理，审核专项经费预算方案，及时审核批复用款计划。会同自治区市场监管局开展绩效评价和专项经费使用的监督检查，指导各市、县（市、区）财政部门按照国库集中支付制度落实经费拨付和使用等工作。

第八条 自治区市场监管局的主要职责：联合自治区财政厅确定专项经费的支持方向，确定专项经费分配标准，组织开展补助事项的申报、审核工作，提出专项经费的分配建议方案，监督专项经费使用对象按本办法要求合理合法使用专项经费，具体开展专项经费全过程预算绩效管理等工作。

第九条 各市、县（市、区）财政部门根据上级财政部门规定及时足额拨付专项经费，保障补助事项实施；负责本行政区域专项经费管理，确保合规；接受自治区财政厅、自治区市场监管局监督检查和绩效评价等；落实上级财政部门关于专项经费管理的其他工作要求。
第十条 各市、县（市、区）市场监管部门要做好项目申报、组织实施等工作，落实上级市场监管部门关于专项经费的其他工作要求。

第三章 支持范围

第十一条 专项经费主要用于支持以下事项：

（一）知识产权创造体系建设及能力提升。支持高价值专利培育，商标品牌、地理标志品牌建设，中国专利奖及广西专利奖培育，重点产业专利导航等工作。

（二）知识产权运用体系建设及能力提升。支持知识产权运营体系建设，知识产权交易市场建设，专利转化运用及产业化，专利密集型产品培育，知识产权强企培育，地理标志运用促进，知识产权质押融资、担保、证券化等工作。

（三）知识产权保护体系建设及能力提升。支持国家级知识产权保护示范试点、知识产权保护平台建设与运行，涉外知识产权保护，知识产权纠纷多元化解，知识产权执法及信用监管，知识产权保护状况评价，知识产权维权援助、风险预警、地理标志保护，新领域新业态知识产权保护等工作。

（四）知识产权管理体系建设及能力提升。支持国家级、自治区级知识产权示范创建，知识产权政策法规、战略规划制定，知识产权统计调查分析发布，知识产权普法宣传、交流合作、人才队伍建设等工作。

（五）知识产权服务体系建设及能力提升。支持知识产权公共服务平台建设，知识产权分析评议，知识产权信息传播利用，知识产权标准化建设，知识产权托管服务，知识产权服务业集聚区建设等工作。

（六）其他需要支持的知识产权事项。支持国家、自治区提出的知识产权工作决策部署及其他需要支持的知识产权创造、运用、保护、管理、服务事项。

第四章 经费分配和使用管理

第十二条 专项经费采取项目法与因素法相结合的分配方法。按每年预留经费的总额，实行年度总额控制。

（一）补助给自治区级专项经费按照项目法分配，纳入部门预算管理，自治区市场监管局根据全区知识产权事业工作重点，按程序择优确定支持项目。

（二）补助给设区市的专项经费按照因素法分配，由设区市市场监管部门商同级财政部门统筹安排用于本地区知识产权工作。分配因素如下：

1.绩效因素：按照上年度设区市知识产权绩效考核结果及专项经费执行率排名分三档进行补助，前三名的地市为第一档，第四名至第十一名的地市为第二档，总分后三名的地市为第三档，补助标准由自治区市场监管局商自治区财政厅根据实际情况确定。

2.重点工作因素：按照重点开展的知识产权创造、运用、保护、管理、服务事项以及国家、自治区提出的知识产权工作决策部署安排相关指标。由自治区市场监管局组织征集，各设区市市场监管局申报，经与自治区财政厅共同会商后，确定补助内容及标准。

第十三条 本办法规定的补助经费不得与自治区级同类财政奖励补助经费重复申领。

第十四条 补助的专项经费主要用于补助单位的知识产权创造、运用、保护、管理、服务等相关工作。不得用于支付各种罚款、捐款、赞助和偿还债务等支出，以及国家和自治区有关规定禁止列支的其他支出。

第十五条 专项经费涉及政府采购事项的，须严格遵循《中华人民共和国政府采购法》及相关制度规定，规范采购流程。专项经费原则上应在当年执行完毕，年度未支出的经费按财政结转结余资金管理规定进行分类处理。

第五章 绩效管理与监督

第十六条 各级市场监管部门、财政部门以及专项经费具体使用单位，应加强专项经费绩效管理，建立健全全过程预算绩效管理，强化绩效目标管理和绩效运行监控，按规定开展绩效评价，加强绩效评价结果应用。绩效管理中发现违规使用专项经费、损失浪费严重、低效无效等重大问题的，须按照程序及时处理。

第十七条 自治区市场监管局应每年汇总全区上年专项经费绩效自评情况进行汇总后报自治区财政厅审核。

第十八条 自治区市场监管局、自治区财政厅要加强对专项经费的日常监督检查，并自觉接受审计、纪检监察等部门的监督检查。

第十九条 全区各有关部门、单位和相关责任人在工作中存在失职渎职等违法违纪行为的，按照有关规定追究相应责任。

第六章 附则

第二十条 本办法在实施过程中因国家、自治区政策调整产生不一致的，遵照国家、自治区相关政策规定执行。

第二十一条 本办法由自治区市场监管局、自治区财政厅负责解释。

第二十二条 《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区市场监督管理局关于印发广西壮族自治区知识产权专项经费管理办法的通知（桂财规〔2023〕2号）》同时废止。